据南方都市报消息，2月22日15时30分左右，有“开往春天的列车”之称的重庆轨道交通2号线行驶至佛图关段至大坪段时，一架无人机超低空飞行逼停行驶中的列车。
画面中，无人机低空飞行直逼快速行驶的列车，列车员见状迅速采取紧急制动措施，危险场景让人触目惊心。所幸没有发生碰撞和乘客受伤情况。新闻发布后，无人机“黑飞”乱象问题引起舆论哗然和社会关注。
春暖花开，云岭大地五彩缤纷。不少游人肆意使用无人机、甚至多人同时使用无人机穿越花海，近距离感受春意和生机，稍有不慎可能便会发生坠机伤人事件，存在着不小的安全隐患。
2017年以来，云南省持续深入打击无人机“黑飞”行为，省政府曾印发有关通知，要求以对航空安全隐患零容忍的态度，全面开展无人机驾驶航空器乱象的规范整治工作。省民航发展管理局、公安、工信、工商等部门部署开展了确定无人机禁飞区域，对无人机航拍器生产、销售等环节开展排查。并通过建立几个部门应急联动机制，落实无人驾驶航拍器管理的各项规章制度，有效控制违法违规飞行的安全风险。
近年来，无人机受到不少人的热爱和追捧，无人机“黑飞”“盲飞”“乱飞”现象突出。究其原因，是我国还缺少一部系统性的无人机管理法律法规。无人机谁能飞？怎么飞？谁来管？怎么管？至今没有完善的法律依据。即便有个别地区出台了暂行管理办法，在具体执行过程中也面临着技术难题，难对“黑飞”行为进行及时制止和处罚。虽然国家公布了开放低空使用的发展规划，但在应用与管理规范尚未完全建立。执法部门存在主体地位不明、责任划分不清的问题，没有稳定有力的监管主体，形成多头管理、效率不高的状态。
对这一现状，主要监管机构应该多方共同参与，共同发力，合理安排并充分发挥各部门的职能作用，综合利用互联网优势，借助大数据等便利性，提升对无人机空域监控和追踪能力，实现无人机飞行全历程监督。全面开展实施无人机注册人员实名制管理、飞行执照申请、考核、年检管理、飞行轨迹跟踪溯源管理等一系列措施，用法律保护合法飞行，惩治“黑飞”“乱飞”。
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