上周六，一架三佛齐航空公司的波音737-500客机刚从雅加达起飞，就坠入爪哇海，此次坠机事件共造成62人死亡。
印尼本就糟糕的航空安全记录再次成为了全世界的新闻头条。在过去的十年里，印尼共有大约700人死于空难。
周六坠机后，航空安全再次成为印尼的关注焦点。照片：来自Wikimedia Commons
印尼在飞行安全方面面临的挑战
印尼是世界上最繁忙、发展最快的航空市场之一。同时它也是最危险的。
2014年12月，印尼亚航空一架空客A320-200客机坠入卡里马塔海峡，造成162人死亡。
9个月后的2015年8月，一架特里加纳航空公司的ATR 42-300飞机在巴布亚省坠毁，造成54人死亡。
2015年6月30日，印度尼西亚军方1架C-130运输机坠毁在棉兰市(Medan)的住宅区，除了机上122人全数遇难，还造成地面上多名民众丧生。
2015年8月，印尼Trigana航空ATR飞机确认坠毁，机上54人全部遇难。失事的客机上还载有65亿盾现金，该笔现金当时计划用作为当地8个地区居民的福利家庭储蓄。
2018年10月，著名的狮航波音737 MAX客机坠毁，造成189人死亡。
周六的三佛齐航空公司空难又进一步提高了空难死亡的人数。
澳大利亚航空专家，播音员和aircraftratings.com网站编辑杰夫里·托马斯（Geoffrey Thomas）周末对英国广播公司的詹姆斯·雷诺兹说：“印尼航空过去的成绩真是一塌糊涂。” 托马斯先生随后还指出了印度尼西亚航空记录如此糟糕的几个原因。
“很多跑道都不符合国际标准。它们没有预留一些空间，反而要比规定的长度要短。
它们没有排水渠，这一点很重要，因为在印尼会经常遇到雷雨等恶劣的天气，导航辅助设备也不如欧洲那样先进。还有一些诸如此类的缺陷导致印尼在安全飞行上并没有良好的记录。
况且印尼还有很多廉价航空公司，所以发生了很多事故，因为，一直以来这些公司都采用偷工减料，能省则省的方式去尽可能地降低他们的运营成本。”
斯里兰卡航空失事后，周末在印度尼西亚进行了搜索行动。照片：盖蒂图片社
三佛齐航空的安全还算可观
周六的坠机事件是迄今为止三佛齐航空公司最严重的坠机事件。这家航空公司自2003年起在印度尼西亚运营。这些年来也曾发生过几起跑道事故。2008年，三佛齐航空公司的一架波音737-200飞机飞越跑道，撞上一座建筑，造成一名旁观者死亡。
托马斯认为，这家航空公司有着较为可观的安全记录，反映了印尼的安全标准也在逐步的提高。
他说：“过去十年到十五年来，印尼对其航空公司的监管受到了业内的一众批评，以至于欧盟禁止大多数印尼航空公司飞往欧洲。”。但托马斯同时也指出，随着当地政府加强对印尼航空公司的监管，这项禁令在2018年被取消。
在最近发表在《先进运输杂志》上的一篇论文中，研究人员杰森·米德尔顿和卡洛·卡波内奇亚发现，造成印尼不良安全记录的几个因素。除了监管监督的缺失以及执法不力外，他们还发现缺乏对标准作业程序的遵守，而且飞行员档案管理不善也很普遍。另外不良的通讯条件，糟糕的基础设施和恶劣的天气情况都使得安全问题频频发生。两位研究人员联名发表观点认为：印尼“在民航安全方面有着独特的困境”。
星期六的坠机事故破坏了三佛齐航空较为可观的安全记录。照片：来源Wikimedia Commons
印尼航空正在安全方面逐步提升竞争力
印尼在过去十年时间里一直致力于提高自身的航空安全标准。但最终，许多问题都归结为资金缺乏和一些根深蒂固的文化问题。
当地政府采取了一些简单的措施来提高安全标准。包括重新实施最低限价规定，提升机票的价格。额外的收入给了印尼航空公司更多的资金来维护飞机和培训飞行员。违反疲劳飞行政策和其他规定的机组人员将受到严重的惩罚。
“我们希望航空业健康发展，而不是陷入低价的竞争。印尼交通部长伊格纳修斯·乔南（Ignasius Jonan）在2015年说：“如果只追求低廉的价格，那么其他的方面就会无法顾及。”。
尽管有证据表明印度尼西亚的航空公司本身在安全方面提高了水平，但印度尼西亚的监管机构仍因缺乏监管而受到业内的批评。专家认为，仍有必要更好地监测航空公司的适航性、机组人员的素质和加强空中交通管制。还需要改善跑道基础设施和导航设备。
尽管周六发生了事故，但可以看到印尼的航空旅行还是在向越来越安全的方向转变。但是改进的速度仍然令人担忧。这些改进往往是在航空公司层面推动和监督的，并不是在国家层面以统一的标准推动和监督的，这仍然是一个需要迫切解决的问题。
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